7 / 64
ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
7
РЕФЛЕКСОТЕРАПИЯ И КОМПЛЕМЕНТАРНАЯ МЕДИЦИНА
№ 1 (31) 2020
НЕКОТОРЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Готовятся поправки в законодательство в части применения
понятий медицинской помощи и услуги
Изменения в законодательство в части право-
применения терминов «медицинская помощь» и
«медицинская услуга» будут приняты уже в этом
году. Об этом сообщил председатель Комитета
Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов
на заседании комитетской рабочей группы по
правовой защите медицинских работников 23
января.
Депутат отметил, что этот вопрос дискути-
руется многие годы. Нынешнее заседание по-
казало, что единого мнения по данному вопро-
су в экспертном сообществе по-прежнему нет.
Национальная медицинская палата предлагает
исключить из основных понятий Федерального
закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации» «медицин-
скую услугу», сообщила руководитель юридиче-
ской службы палаты Лилия Айдарова. Понятие
«медицинская помощь» НМП предлагает счи-
тать «комплексом мероприятий, направленных
на поддержание и восстановление здоровья,
включающих в себя медицинское вмешатель-
ство или комплекс медицинских вмешательств,
направленных на профилактику, диагностику и
лечение заболеваний, медицинскую реабилита-
цию и имеющих самостоятельное законченное
значение».
Национальный институт медицинского пра-
ва считает, что «медицинская услуга» — это
«медицинское вмешательство или комплекс ме-
дицинских вмешательств, предоставляемых на
возмездной основе за счет личных средств граж-
дан, средств юридических лиц и иных средств
на основании договоров, в том числе договоров
добровольного медицинского страхования».
Членам Гильдии защиты прав медицинских
работников представляется целесообразным ис-
ключить понятие «медицинская услуга» из за-
конодательства. Кроме того, в гильдии считают
уместным принятие новой главы закона «О за-
щите прав потребителей», разъясняющей воз-
можность и особенности применения данного
закона в медицинской деятельности.
Дмитрий Морозов полагает, что это понятие
из законодательства убирать не следует, но нуж-
но найти ему место. «Поддержу тезис, что нам
нужно создать такую систему, чтобы закон о за-
щите прав потребителей не распространялся на
медицинскую помощь и у нас не было бы судеб-
ной практики, как в случаях, когда это ставилось
во главу угла», — выразил он свою позицию.
Предложения по данному вопросу продол-
жат поступать в рабочую группу, членам кото-
рой предстоит их проанализировать, оценить и
сформировать единую позицию, на основе ко-
торой будет создан законопроект.
Эксперты Комитета по охране здоровья обсу-
дили вопросы правоприменения терминов «ме-
дицинская услуга» и «медицинская помощь»
23 января в Музее истории медицины Сече-
новского университета состоялось очередное
заседание Рабочей группы Комитета Государ-
ственной Думы по охране здоровья по правовой
защите медицинских работников.
Депутаты Государственной Думы, Члены
Совета Федерации и представители федераль-
ных органов исполнительной власти с участием
юристов, медицинских работников и профес-
сиональных ассоциаций дискутировали по про-
блемным аспектам, возникающим у правопри-
менителей при трактовке терминов «медицин-
ская услуга» и «медицинская помощь».
Открывая дискуссию, Председатель Коми-
тета по охране здоровья, Руководитель Рабочей
группы по правовой защите медицинских ра-
ботников Дмитрий Морозов отметил: «Пробле-
ма применения терминов «услуга» и «помощь»
давно поднимается как врачами, так и юриста-
ми. У нас есть шанс закрыть этот вопрос окон-
чательно. Как это сделать – мы должны сегодня
решить совместными усилиями юристов и вра-
чей, прийти к консенсусу».
Руководитель юридической службы Нацио-
нальной медицинской палаты Лилия Айдаро-
ва представила законопроект, исключающий
термин «медицинская услуга» из Федерального
закона «Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации».
К предложениям Национальной медицин-
ской палаты Президент Общероссийской об-
щественной организации «Лига защитников
пациентов» Александр Саверский предложил
относиться аккуратнее, так как все финансо-
вое обеспечение здравоохранения построено на
организации медицинских услуг. При этом по-
яснил, что при взаимодействии медицинских