magazine17.indd

ОРИГИНАЛЬНЫЕ СТАТЬИ

РЕФЛЕКСОТЕРАПИЯ И КОМПЛЕМЕНТАРНАЯ МЕДИЦИНА

№ 3 (17) 2016

конодательная база КМ в различных странах

Европы неоднородна.

Европейский Парламент, Совет Европы,

и ВОЗ приняли соответствующие резолюции,

обращённые к государствам-членам ЕС с прось-

бой ускорить разработку и применение нацио-

нальных законодательных актов в данной сфере.

1. Сертификация и лицензирование

В законодательной базе стран Европы разли-

чают 4 формы (модели) взаимoотношений между

официальным здравоохранением и акупунктурой:

•

монополистическая – право практики

имеют лишь специальности и методы, ба-

зирующиеся на академической (научной)

западной медицине. Их применять могут

только врачи, при наличии диплома меди-

цинского ВУЗа, и государственного про-

фессионального сертификата.

•

толерантная – допускает применение не-

которых методов КМ, но лишь врачами.

Перечень методов и специальностей регу-

лируется национальным медицинским за-

конодательством.

•

инклюзивная (комбинированная) – в си-

стеме государственного здравоохранения

признаются методы как комплиментар-

ной, так и западной медицины, их приме-

нение регулируется медицинскими зако-

нодательными актами конкретной страны.

•

интегративная – в единой системе здраво-

охранения государство стимулирует вне-

дрение различных методов, направленных

на улучшение качества медицинской по-

мощи населению. Интегративные тенден-

ции доминируют в обучении студентов

и последипломной подготовке врачей.

Представителями стран инклюзивной пози-

ции, уже завершившими этот процесс, и име-

ющими соответствующую национальную по-

литику в данной сфере медицинской практики

являются Венгрия, Германия, Чехия, Латвия,

Польша, Италия и Испания. Греция и Слове-

ния пока находятся в процессе интеграциии

обеих медицинских традиций. В Скандинавии,

Великобритании и странах Северной Европы

также доминирует толерантная система при-

менения методик КМ, позволяющая, в рамках

ограниченной сферы компетенции, практико-

вать её методы также и лицам со средним меди-

цинским образованием.

В Европе доминируют 2 системы: монополи-

стическая и толерантная.

Они создали (посредством интеграции) но-

вую модель взаимоотношений медицинских

традиций – смешанную, допускающую приме-

нение различных методов КМ, но лишь врачам,

при наличии профессиональной подготовки

в данной области (сертификат!).

Как следует из рассмотрения указанных 4-х

систем, они, в некотором роде, взаимодейству-

ют и дополняют друг друга, однако, главным

их отличием является отношение к медицин-

ской практике лиц без высшего медицинско-

го образования. Представителями монополь-

ной системы являются: Португалия, Испания,

Мальта, Греция, Исландия, Бельгия, Австрия.

Толерантная система имеет местов Ирландии,

Польше, Люксембурге, Италии, Франции,

Германии, Великобритании, Эстонии и Лит-

ве. Смешаннаясистема характерна для Дании,

Финляндии, Швеции, Норвегии, Нидерландов,

Лихтенштейна, Венгрии и Латвии. В Швейца-

рии функционируют все 3 системы, но в каждом

регионе (кантоне) – своя!

В странах Европейского сообщества номен-

клатура медицинских специальностей и методов

лечения регулируется Конвенцией о свободном

движении рабочей силы и услуг (1998 г.), одна-

ко, применение этого направления медицины

не медиками не позволительно.

Даже

не-

смотря на то, что в некоторых Европейских стра-

нах и не медикам дозволительно практиковать

определённые методики КМ, в целом, они – вне

закона! Национальная политика, уровни и по-

рядок законодательной регуляции примене-

ния КМ в различных странах ЕС зсущественно

различается. Некоторые страны лишь в целом

определяют применение КМ законодательными

актами как отрасль медицинской науки и прак-

тики, другие же регулируют лишь конкретные её

медицинские технологии.

2. Система медицинского

страхования и акупунктура

Во всех Европейских странах существует си-

стема как государственного социального, так

и частного медицинского страхования. Объем

медицинских услуг, оплачиваемых этими си-

стемами, варьирует в разных странах. Он может

быть полным, или ограниченным, в некоторых

случаях допускается и частичное покрытие рас-

ходов на лечение собственно пациентом.

Можно выделить 4 типа страхования меди-

цинской акупунктуры:

•

эксклюзивный – акупунктура не опла-

чивается ни системой государственного,

ни частного страхования (Литва, Польша,

Словакия).

•

общественный – услуги врача акупункту-

ры оплачиваются лишь из общественных